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我國將建立激勵機制推進礦山生態修複
日期:2019-10-30 

爲解決我國礦山生態修複曆史欠賬多、現實矛盾多,“舊賬”未還、“新賬”又欠等突出問題,近日,自然資源部發布《關于建立激勵機制加快推進礦山生態修複的意見(征求意見稿)》。

遵循“誰修複、誰受益”原則,該意見稿提出據實核定礦區土地利用現狀地類、科學制定礦區自然資源利用方案、鼓勵礦山土地綜合修複利用、實行差別化土地供應、盤活生産建設礦山存量建設用地、推動礦山修複土地指標交易、合理利用廢棄礦山土石料、加強監督管理8條意見,通過賦予一定期限的自然資源資産使用權等激勵機制,吸引各方投入,推行市場化運作、開發式治理、科學性利用的模式,加快推進礦山生態修複。

其中,推動礦山修複土地指標交易具體指,曆史遺留礦山廢棄建設用地或未利用地修複爲耕地的,按有關規定驗收合格後,可納入補充耕地儲備庫,在省域內流轉。建設用地修複爲農用地騰退出的建設用地指標,可在省域範圍內流轉。社會資本投入曆史遺留礦山修複的,可按有關規定或合同約定取得各類指標流轉收益。

《關于建立激勵機制加快推進礦山生態修複的意見(征求意見稿)》提出,鼓勵各地依據國土空間規劃在礦山修複後土地上發展旅遊觀光、農業綜合開發、養老服務等産業;鼓勵生産建設礦山邊開采、邊修複;鼓勵生産建設礦山與社會資本合作進行礦山生態修複利用。生産建設礦山將廢棄國有建設用地修複後用于興辦國家支持新産業、新業態項目的,經縣級以上人民政府批准,可繼續按原用途使用,過渡期爲5年;過渡期滿後,依法按新用途、市場價,以協議方式重新辦理用地手續。(中國煤炭網)

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